杨再平:基于“一带一路”新波次人民币“走出去”只欠东风

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发布时间:2018-04-12 13:59

杨再平:基于“一带一路”新波次人民币“走出去”只欠东风

2018-04-13 12:10来源:经济日报人民币/一带一路/货币

原标题:杨再平:基于“一带一路”新波次人民币“走出去”只欠东风

“基于‘一带一路’新一波人民币‘走出去’蓄势待发,可谓万事俱备,只欠东风。”亚洲金融合作协会秘书长杨再平近日在博鳌亚洲论坛2018年年会“‘一带一路’:人民币的作用”CEO圆桌讨论环节做出这一表述。

杨再平长认为,据持续观察,人民币“走出去”经历了两波次:世纪之交到2009年为第一波次,发韧于边贸采用人民币;2009年4月8日,国务院常务会议正式决定在上海和广州、深圳、珠海、东莞等城市开展跨境贸易人民币结算试点,由此启动了人民币“走出去”的第二波次;“一带一路”的发展,已为人民币“走出去”积蓄了更强的新势能,新一波次人民币“走出去”蓄势待发,可谓万事俱备,只欠东风。

他表示,“一带一路”之于人民币“走出去”已然并将进一步形成四大势能。

具体来看,一是贸易。2017年,我国与沿线国家贸易额为7.4万亿人民币,同比增长17.8%,高于总外贸增速3.6个百分点。预计未来10年内突破15万亿人民币。但目前与沿线国家和地区贸易人民币实际支付金额占比仅14%,低于总贸易25%的水平。这其中的势能不言而喻。

二是投资。据统计,2017年,我国对沿线59个国家和地区非金融类直接投资143.6亿美元。商务部的最新数据显示,截至2017年末,我国企业共在44个国家建设初具规模的境外经贸合作区99家,累计投资307亿美元,入区企业4364家,其中2017年新增投资57.9亿美元。据国务院发展研究中心预测,2016年到2020年,沿线国家(不计埃及)基础设施合意投资需求至少在10.6万亿美元以上。据亚洲开发银行测算,未来8-10年,亚洲每年仅基础设施资金需求就达7300亿美元,世界银行的测算更是高达约8000亿美元。而亚洲开发银行和世界银行两个最大的国际金融机构每年在亚洲基础设施的投资总额仅约300亿美元。如此巨额的投资需求,至少中方投资项目用人民币支付,就是很大的数额。

三是资产。据统计,截止2017年2季度末,离岸人民币存款约为1.86万亿元。已有60多国央行将人民币作为官方外汇储备。自2016年10月1日起,人民币作为除美元、欧元、日元和英镑之外的第五种货币加入特别提款权货币篮子,权重为10.92%。这表明,人民币作为“走出去”资产,已崭露头角。

四是基础设施。人民银行重点支持的人民币跨境支付系统CIPS,丰富了原有境内外金融机构和企业间人民币跨境清算形式,旨在促进人民币在国际支付中的使用。欧美、东亚、东南亚26个经济体12万多家实体店接受支付宝,微信支付可以在15个国家和地区提供12种货币的支付服务,二者的广泛使用正成为各国各地更多使用人民币的动能。还有,SWIFT网络也充分支持全球人民业务。另,已在香港、新加坡、伦敦、纽约等境外23个城市设立人民币离岸清算中心。还与36个国家签订了货币互换协议。上述这些,已构成人民币“走出去”的重要基础设施。

“综上所述,‘一带一路’的发展,已为人民币‘走出去’积蓄了更强的新势能,新一波次人民币“走出去”蓄势待发,可谓万事俱备,只欠东风。”杨再平说。

欠何种东风?他表示,首先需要相应的国际金融业务、金融产品、金融市场,让“走出去”的人民币充分流动起来,而不至形成“人民币堰塞湖”,不至让人民币烂在非居民手里;其二是实现人民币完全可兑换,让人民币成为真正的国际性货币,从而更深远更广泛地“走出去”;其三需要宏观调控与金融监管配套,确保相应的金融市场稳定,进而确保人民币币值稳定,让更多非居民有意愿持有人民币。

“此三股东风,其一现在亟需,其二中期期待;其三长期必须。”杨再平说。

他进一步表示,作为第二大经济体,第一大贸易国,中国的GDP占全球15%以上,贸易占全球11%以上,净国际投资头寸也占全球11%以上,但人民币作为国际结算货币的份额仅占1.6%,在全球外汇交易总量中仅占2%左右,在全球外汇储备占比刚过1%,这种不对称不平衡,是人民币“走出去”而成为国际性程度较高货币的根本动能。

杨再平认为,人民币“走出去”而最终成为国际性程度较高的货币,与几大经济体货币共同构成多元世界货币体系,既是中国经济、贸易等相对综合国力增长的客观需要,也是世界经济再平衡的客观需要。否则,美元独大作为世界货币,困扰摆脱不了“特里芬悖论”,跳不出美国贸易赤字居高不下世界经济失衡的陷阱,也摆脱不了贸易保护主义甚而贸易战的威胁。从这一意义讲,人民币“走出去”而成为国际性程度较高货币的动能,也存在于不平衡的世界经济与国际金融体系中。我们所做的工作只是“顺势而为”。

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